益阳市积极开发利用高层次人才资源

　　拓宽渠道，培养高层次人才。充分利用湖南大学、中南大学等培训机构，加强高层次人才业务素质和自主创新能力教育。积极发挥益阳协和—湘雅国家中药博士后流动站和橡机、益华水产科学院博士后流动站的作用，在转化科研成果中培养人才。加快高层次领军人才培养，继续实施262人才工程，选派优秀中青年人才到科研机构进修。制定出台《益阳市引进高层次急需人才暂行办法》，进一步完善享受政府特殊补贴的省市突出贡献专家和学术技术带头人的培养选拔机制。

　　创新方式，引进高层次人才。根据用人单位的需求，通过外出招聘、网上招聘、招商引才等方式，从社会科研院校、大型企业引进各类拥有创新科技成果和专利的高层次人才。采取科研、技术合作、技术入股、投资兴办企业实体、讲学等多种形式吸引各类人才到益阳市创业投资。专门出台了《关于进一步加强高层次人才引进和管理的意见》，彻底打破了高层次人才引进的身份、户籍等限制，开辟了吸纳高层次人才的“绿色通道”。

　　优化环境，留住高层次人才。制定出台《益阳市推进新型工业化支持奖励办法》，将高层次人才收入与实际贡献直接挂钩，将知识、技术、成果、专利作为创业投资资本，并按贡献给予不同层次的奖励，形成了用事业留人、感情留人、优厚待遇留人的良好环境。

　　立足实际，用好高层次人才。引导高层次人才针对全市经济和社会发展中带有全局性、战略性的重大问题进行研讨，为政府解决难题献计献策。完善高层次人才信息库建设，积极搭建高层次人才信息服务平台。近年来，全市先后有56家企事业单位和各类高层次人才实现了智力、项目需求的成功对接。

沅陵县认真抓好社会工作人才的培养使用

　　切实加强党的领导。沅陵县坚持党管人才原则，充分发挥党的政治和组织优势，把社会工作人才列入《沅陵县人才队伍建设总体规划》。建立了组织部门牵头抓总，县人事、民政、劳动和社会保障、教育等部门具体负责，县司法、卫生等部门以及县总工会、共青团、妇联等组织密切配合的工作格局，有效整合了分布广泛、层次不一的社会工作人才力量。

　　积极开展教育培训。制定《沅陵县社会工作人才中长期培养计划》，以县委党校、县职业技术学校、乡镇培训基地为平台，采取进修、实习、短训、函授等形式，有计划、分层次、定类别地对有志创业的社会人员进行大规模的专业培训。通过教育培训，进一步壮大了社会工作人才队伍，提高了社会工作人才的综合素质。

　　不断完善岗位设置。大力发展公益性社会团体和民办社会服务机构，积极为社会工作人才搞好就业服务。县总工会、县共青团、县妇联等群团组织以及其他负有权益保障、社会救助职责的人民团体，各类社会福利、社会救助和社区服务机构，积极调整岗位设置，增设专门的社会工作岗位，为社会工作人才就业提供平台。

　　倾心营造干事环境。制定出台了一系列社会工作人才就业创业优惠政策，建立健全相关激励机制，真心关注、真诚关爱社会工作人才。明确规定社会工作人才每月最低薪酬不能少于700元。切实加大社会工作人才典型推介，专门制作了《他们在奉献》的宣传短片，并通过县内主流媒体进行宣传，有效激发了社会工作人才的工作热情。

汉寿县注重引进专业技术人才

　　近年来，汉寿县采取有力措施，切实加大了专业技术人才的引进工作，取得了明显成效。目前，全县已引进专业技术人才3000多名，其中博士7人，硕士19人，外国专家12人，副高级以上职称人才35人，建立县级以上企业科研开发中心17个。其主要做法是：

　　打造创业平台吸引人才。相继制定出台了《汉寿县关于人才强县工作的实施意见》、《汉寿县人才引进工作办法》。全县建成了以县城城区、太子庙开发区、蒋家嘴工业区互为犄角的三大经济工业园区，一批投资规模超亿元的高新技术企业相继落户该县，成为了吸引人才的重要平台。同时，水产养殖、林木产品加工、纺织印染等产业行业迅速发展壮大，科技含量得到提升，为大批专业技术人才提供了发展平台。如龙阳金华特种水产养殖公司，近年来就引进专业技术人才30多名。

　　采取多种举措引进人才。县委建立了用人需求报告制度，明确由县人事部门牵头，定期收集情况、定期组织用人单位赴人才市场参加人才交流会，引进专业技术人才。同时，对在外地发展、求学的本籍人才，建立联系卡，定期联络，引导其为家乡发展作贡献。建立引进人才基金，设立引进人才先进单位奖、引进人才功臣奖、引进两院院士外国专家奖。利用县党建网、县人事人才网，免费为企事业单位和人才牵线搭桥。

　　优化用人环境留住人才。对引进的急需人才在职称申报、人事代理、档案托管、信息咨询等项目上提供便捷服务。通过网络、电视、新闻媒体广泛宣传优秀人才事迹，营造浓厚的重才氛围。加大科技拔尖人才的奖励力度，鼓励人才干事创业。近二年来，汉寿县已发放人才奖励经费84万元。

凤凰县着力加强乡土人才队伍建设

　　制定乡土人才资源开发规划。出台了《凤凰县关于加强乡土人才服务新农村建设的意见》，对加强农村乡土人才工作做了全面安排部署，明确了乡土人才开发工作的指导思想、目标任务和具体措施。

　　加强乡土人才的教育培训。组织农业专家、学者和技术人员深入农村实施面对面的培训；利用农业技术推广中心、农村党员干部现代远程教育设备等资源，开展以实用技术为主的技术培训；每年选送一批优秀乡土人才到经济发达地区，进行先进实用技术的短期培训。近年来，先后举办农村实用科技技术培训班50多期，培训乡土人才6800多人次，6000多人取得了农村实用技术合格证，120人取得了农民技师和助理技师职称。

　　抓好乡土人才的选拔工作。通过自荐、举荐和组织开展各种技能竞赛等方式，对农村中具有一定技能、一定专长的党员群众进行摸底，分类建立台帐，充实到全县乡土人才队伍中。每一年进行一次，每次选拔200名，并颁发证书。

　　认真落实乡土人才优惠政策。县委、政府明确规定，乡土人才可优先参加有关培训，优先得到项目、技术和资金支持。乡土人才创办从事农产品加工业为主的经济实体和私营企业，科技、工商、税务、银行等部门在立项、注册、办证和贷款等方面，要按国家有关政策规定给予优惠和支持。特别优秀的乡土人才，要纳入村级干部后备人才库，并按照有关政策规定选任到相关岗位工作。

耒阳市积极鼓励人才建功立业

　　优惠政策支持。市委制定了《2005—2010年人才发展规划》，从人才培养、吸引、评价、使用、激励等方面提出了明确要求。进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，规范审批程序，降低人才创业成本。逐步完善了人才户籍、住房、教育、医疗、社会保障等方面的有关政策和具体实施细则。市财政每年预算50万元作为人才资源开发专项资金。

　　政治荣誉激发。一方面，选拔优秀人才担任各级党代表、人大代表和政协委员，鼓励他们积极为党的事业建言献策。另一方面，切实加强对优秀人才先进事迹的宣传推介，先后在各级电视、报刊杂志中报道优秀人才事迹150余人次，推出了李主华等一批全国、全省先进典型。此外，积极推荐优秀人才接受中央、省市表彰，用荣誉激发他们干事创业。

　　物质待遇鼓励。积极推进事业单位内部分配制度改革，探索建立收益分配期权制、年薪制等多种激励机制，把人才的待遇与事业发展进行挂钩。对实施技术开发、经营管理取得显著效益的人才，每年由财政拿出专项资金给予重奖。2007年，全市共拿出300多万元对128名优秀人才进行了重奖。

茶陵县创新人才工作机制 开展“村企互动”活动

　　近年来，茶陵县充分发挥龙头企业人才、信息优势，合理利用农村土地、人力资源优势，延伸产业链，开展“村企互动”活动，逐步形成了“科技作动力、利益为纽带、公司加农户、企业联基地”的农、工、科、贸一体化的现代农业产业化经营模式。其主要做法是：

　　组织运行有力。制订了《茶陵县开展“村企互动”活动可行性方案》，成立了以县委常委、县委组织部部长为组长的“村企互动”活动领导小组。按照自愿互利的原则，龙华畜牧有限责任公司与金星村，株洲万利粮油科技发展有限公司与齐心村进行了结对。

　　形成发展机制。通过建立种植、养殖业人才专业协会，在龙头企业与互动村之间，建立起有组织、经常性、紧密型的联系，促进龙头企业向互动村渗透，互动村向龙头企业靠拢。解决了农户种养和“难卖”的问题。形成了“以企带村、以村促企、互利共赢”的发展机制。

　　培育新型农民。通过组织培训，提高农民素质，加快农民向二、三产业转移。近年来，两个结对企业在互动村共举办技术培训班12次，培训1200人次，发放科普资料2000份，现场示范操作讲授120次，培育种养大户350户，培养农村实用人才100人，转移农村劳动力380人。